全力冲刺4大目标 深圳“一号令”释放了哪些重磅信号

　　在过去的2019年里，深圳交出了一张抢眼的环境治理成绩单：全市水环境实现历史性转折，159个黑臭水体、1467个小微黑臭水体已全部不黑不臭，茅洲河、深圳河等五大河流考核断面水质全部达到或优于地表水Ⅴ类标准，PM2.5年均浓度降至24微克/立方米，达到世界卫生组织第二阶段标准，固体废物处理处置能力缺口逐步补齐。

 

　　即便如此，深圳在空气质量指数达标率、劣Ⅴ类水体断面比例、碳排放强度等方面仍未达到考核要求。为进一步实现污染防治攻坚战各项目标任务圆满收官，深圳已吹响新一轮决战决胜污染防治攻坚战号角。为此，深圳将重点聚焦下述几大维度：

 

　　——紧盯目标全力冲刺。深圳2020年污染防治攻坚战主要目标是：空气质量指数达标率≥96%，PM2.5年均浓度≤25微克/立方米，地表水考核断面优良比例≥28.6%，全面消除劣Ⅴ类水体。

 

　　——聚焦短板决战决胜。在水环境治理方面，推动治水从“治污”向“提质”迈进，水环境从旱季达标向旱雨季全天候达标转变，推进正本清源改造、雨污分流管网、污水处理效能品质提升、暗涵整治、排水专业化管理、“散乱污”企业监管、点源面源污染防治、小微黑臭水体湖长制、水生态环境修复、智慧流域管控体系“十个全覆盖”，实现长制久清，2020年五大干流考核断面及74条一级支流、42条入海河流达到地表水Ⅴ类及以上，26条入库河流达到地表水Ⅳ类。

　　在大气污染防治方面，着重解决臭氧污染问题，开展臭氧防控技术攻关，狠抓氮氧化物、挥发性有机物等前体物协同减排。强化工业源排放管控，完成455家重点企业综合整治，组织挥发性有机物排放重点行业错峰生产。强化机动车污染治理，推广新能源车，淘汰老旧车6万辆，加强黑烟车科技监测管控，开展老旧汽油车排放和油品质量专项整治。落实工地扬尘“7个100%”措施，开展裸露土地“清零行动”，严禁垃圾等废弃物露天焚烧。

 

　　加快“无废城市”建设。积极推广绿色生产生活方式，构建具有深圳特色的固体废物管理制度、市场、技术、监管体系。实施生活垃圾强制分类，实现原生垃圾趋零填埋。加快建筑废弃物处理处置能力建设，综合利用能力达到1000万立方米/年，推进6处建筑废弃物消纳场所建设。加快补齐医疗废物、危险废物收集处理设施短板，新增危险废物收运处置能力15万吨/年，医疗废物处置能力达到2.2万吨/年。

 

　　打好净土保卫战。构建全市土壤环境质量“一张图”，开展重点区域土壤污染风险专项调查评估，发布全国首部土壤背景值地方标准，将土壤环境质量要求纳入城市更新、土地整备、入库储备及余泥渣土转运处置过程监管程序。持续更新污染地块名录和土壤污染重点监管企业名录，完成农用地质量类别划分。2020年宝安区、坪山区、光明区、大鹏新区分别完成100亩、415亩、266亩、78亩受污染耕地安全利用，全市受污染地块、受污染耕地安全利用率均达到95%以上。

 

　　——从精准、科学、依法、共治出发，大力推进环境治理体系现代化。聚焦攻坚目标，盯紧臭氧、氨氮、总磷等重点因子，冬春季节细颗粒物及夏秋季节臭氧污染防治、雨季污水溢流等重点环节，茅洲河共和村、龙岗河西湖村断面等重点流域，精准施策、靶向治疗，集中优势力量重点攻坚，务求必克。强化政策统筹，实行差别化管控，避免处置措施简单粗暴，坚决防止平时不作为、急时“一刀切”。

 

　　开展臭氧等“卡脖子”问题技术攻关，加快生态环境监测监管智慧平台建设，加强会商预警、形势研判和技术指导服务，为污染防治攻坚战提供技术支撑和保障。完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作，推动工业污染源全面达标排放。